3月9日，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请环保部部长陈吉宁就加强生态环境保护的相关问题回答中外记者的提问。发布会上，谈到环保部直属单位的环评机构脱钩问题，陈吉宁介绍，环评机构的脱钩任务是从2015年开始的，而环保部直属的8家环评机构在2015年底就率先完成了脱钩，到去年底，所有地方环保部门350家环评机构分两批已经全部完成了脱钩任务。其中176家取消或者注销了资质，174家由原环评机构职工自然人出资设立环评公司或者整体划至国有资产管理部门。

这意味着从今年开始，不论是人还是资产，没有一家环评机构跟环保部有任何关系，我们把这件事情切割得干干净净。他说道。陈吉宁表示，目前全国共有环保机构968家，其中企业法人机构818家，事业法人机构150家，从业环评工程师10746人。

从进展情况看，脱钩进展比较平稳，从体制上解决了红顶中介的问题，有利于环评市场的健康发展。同时，结合脱钩，环保部这两年也在大力推动环评改革，就是要更好发挥环评的源头预防作用，基本思路是划框子、定规则、查落实三个环节。

陈吉宁指出，第一要在战略和规划环评领域要划框子，用生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单这三线一单强化对国土空间开发的强约束；第二是通过项目环评领域定准规则来解决三个问题：明确排放污染物的项目可以排放的强度是多少，排放的总量是多少和带来的环境风险要采取什么样的防范措施；第三是加大事中事后监管。主要做好两件事情，一是建立全国环评监管平台，所有的环评文件要上传到这个平台进行公开。同时利用大数据技术对环评进行监管，批得对不对，项目落没落在不该落的地方，突没突破污染物排放总量，进行监管，明确各级责任；二是与排污许可证制度衔接。把环评要求的每一项环保措施落实在排污许可证上，作为下一步企业投产运行的守法依据，也作为执法的依据。

我们希望通过这样的工作，一方面简政放权，另一方面通过加强事中事后监管，切实发挥环评的预防作用。他说。

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